8月5日上午,市应急管理局党组书记于兆飞赴红山经济技术开发区开展金属冶炼、精细化工等高危行业安全生产调研工作。
于兆飞先后调研了赤峰中色锌业有限公司、赤峰远联钢铁有限责任公司、赤峰制药股份有限公司等2家金属冶炼及1家精细化工企业,详细了解行业风险特点、员工操作技能培训、承包商管理等情况。
调研工作重点强调了以下几方面的要求:
一、全面落实企业主体责任。安全管理责任的主体是企业,光有领导班子和管理层的重视远远不够,必须上下动员,齐抓共管,特别是基层员工安全意识的培训及安全技能的提升,必须常抓不懈,抓实抓细,只有每个人都履行安全职责,企业的生产经营才有安全保障。
二、强化标准化管理。企业要大力推行标准化管理,制订作业标准,规范作业程序,切实做到依制度管人,按程序做事,减少作业失误,杜绝“三违”。
三、营造安全文化氛围、推进安全文化建设。中色、远联等企业要发挥中央企业、大型企业安全生产领头军作用,充分利用教育、宣传、奖惩、创建群体安全氛围等手段,在创建安全精神文化的同时,突出宣传画、宣传警示标语等安全环境营造,让员工身处工作环境时时感受安全要求,不断提高全员安全素质,改变员工从被动服从管理转为自觉主动接受,即从"要我安全"转变成"我要安全"。
四、要高度重视承包商管理。承包商作业大多为简单、低技能、重复性工作,作业人员流动性大、安全意识差、操作技能低是导致承包商事故多发的根本原因,企业要严格承包商的准入资格审查,将承包商统一纳入企业安全管理范畴,统一管理、统一考核,全面管控及降低承包商作业风险。
五、企业要引入安全技术服务。政府的监管及政府采购技术服务只能作为企业管理的补充,是企业做好安全生产的必要条件,但企业的主体责任永远是第一位的,高危行业企业要根据自身风险特点,积极引入第三方或行业专家提供技术服务,从风险角度识别管理及本质安全风险,完善风险管控措施,切实提高安全管理能力及水平。