赤峰市：刚性执法+高质服务 与企业共同守住安全底线

赤峰市应急管理局深入贯彻国家及自治区关于严格规范安全生产执法行为的部署要求，在规范涉企检查、减轻企业负担的同时，持续转变监管执法方式，坚持服务与执法并重，全面提升安全治理效能，与企业共同守住安全底线。

一是指导帮扶“解难题”。坚持倾听企业心声，召开企业座谈会，面对面解决企业安全生产现实需求。坚持服务向前，既主动上门讲解政策，让企业懂安全、会落实；又针对企业在隐患整改、设备升级、安全管理等方面遇到的堵点难点，通过政府购买服务、聘请武钢院等国家级权威专家团队“上门问诊”，并开展以问题为导向的专项培训，让企业能治理、会管理。目前，累计开展矿山、危化、冶金工贸行业领域企业座谈会39次，开展政府购买服务55次、专家指导帮扶107次。

二是以帮促干“提能力”。建立“帮、教、促、带、督”五项机制，采取示范执法、现场观摩等措施，直观传递规范流程、关键要点，着力提升基层执法质效。通过“业务骨干+专家”深入旗县开展帮扶指导，及时总结推广联合执法、定制化帮带等工作中的成熟经验，提升行业安全管理水平。目前，累计组织264名基层执法人员、企业从业人员开展“示范执法+现场观摩”36次。

三是政企同心“守底线”。组织执法人员与企业人员共同开展重大事故隐患排查，通过“同查同议”引导企业主动发现、认领风险，变“被动整改”为“主动防范”。明确专家检查结果仅作为企业隐患整改、能力提升的参考依据，不与行政处罚直接关联，杜绝专家与企业勾连的风险，确保帮扶过程客观公正。目前，组织执法人员与企业人员共同开展重大事故隐患排查98次，发现重大事故隐患53个，整改46个。

四是从严执法“保安全”。深入推进精准执法，始终保持“打非治违”高压态势，尤其针对特殊作业、非法生产、外包施工等领域的违法违规行为以及企业明知故犯、屡查屡犯的问题，坚决从严从重处置，以强有力的执法手段形成有效震慑。年初以来，全市应急管理系统累计行政处罚244次，罚款739万元。