赤峰市紧盯责任落实、临灾叫应、科技赋能三个环节,持续补短板、强弱项、提能力,全面构建权责清晰、响应迅速、智能高效的防汛工作体系,全面筑牢汛期安全防线。
一、织牢责任链条,做到定岗定责、直达末端
严格落实防汛行政首长负责制和基层防汛包保责任制,明确12个旗县区、169个苏木乡镇党政行政责任人责任,细化22座大中型水库、2条骨干河流、4处市级重点防洪工程责任人防汛责任,压实受灾害威胁的91个苏木乡镇(街道)、437个嘎查村(社区)、737个村民组转移避险责任人责任,定期更新完善转移避险预案,确保提前应对险情、迅速转移群众。创新基层防汛治理模式,在喀喇沁旗王爷府镇试点推行防汛包保责任“一张网”机制,统一绘制镇级防汛应急指挥总图和村级避险转移示意图,将繁杂预案精简为简明直观的“一页纸”实操指引,精准标注撤离路线、安置点位、处置流程,推动基层转移避险责任落实标准化、规范化、可视化。
二、强化临灾叫应,做到分级响应、快速避险
进一步完善临灾预警叫应机制,气象预警一经发布,市防汛抗旱指挥部办公室第一时间传达预警内容、下达工作指令,各级责任人逐级传递工作信息,严格按照蓝、黄、橙、红预警等级启动对应处置措施,形成“预警研判—现场处置—人员管控—转移安置”全闭环防汛工作体系。汛期以来,累计叫应各级防汛责任人1256次、3795人次,及时组织87名群众提前撤离危险区域,切实防范各类险情发生。同时,聚焦极端天气断网、断电、断路的“三断”场景,赤峰市搭建市、县、乡、村四级应急通联体系,为重点地区配置“网络+基站”双模式应急专用对讲机85个、卫星电话38个、北斗终端25个,确保极端条件下指挥通信全程畅通、指令直达一线。
三、深化科技赋能,做到一屏管控、精准调度
建立气象、水文、水利、应急等多部门信息共享机制,依托智能化、信息化监测平台,精准捕捉天气变化、河道水位、山洪风险等关键信息,实现雨情、水情、汛情监测全覆盖,为防汛决策、预警发布、应急处置提供精准数据支撑,让防汛工作从被动应对转向主动防范。打造市级“防汛一张图”智慧指挥平台,构建“技防+人防”的立体化感知网络,系统归集应急队伍、物资储备、工程机械、水库、塘坝、砂石料厂、堤防险段、山洪沟、地质灾害点、过水路面、避险安置点位11大类6502条基础数据,实现人员队伍、装备物资、重要点位“一屏统览、一图统管”。同时,建立常态化动态更新机制,开展电话抽查1500余次,确保数据精准、联络畅通、实战可靠。