党风廉政党课讲稿
2018.6.21 姚局长
同志们:
按照局党组关于贯彻落实《开展廉政党课及党风廉政建设谈心谈话活动方案》具体意见中的要求。今天,专门抽出时间就党风廉政建设有关话题和大家共同探讨。提到反腐倡廉,这是一个现实而又严肃、重要而又紧迫的问题。可以说,反腐倡廉,是对每一名领导干部一种不容回避的严峻考验,是一场特殊而又严肃的考试。著名作家柳青曾写道:“人生的道路虽然漫长,但关键之处只有几步,特别当人年轻时候”。对每一名领导干部来说,人生的道路虽然漫长,但危险处往往只在一闪念之间,特别是在掌握权力的时侯。在这里我只所以这么讲,目的就是提醒同志们,在当前的形势下,要充分认清这种考验的长期性、复杂性、艰巨性和严肃性,提醒大家一定要去认真体会、认真去把握。下面,我就围绕“强化廉洁自律意识、增强拒腐防变能力”这一主题,主要讲四个方面的问题:一是认清形势,切实增强廉洁自律意识;二是要强化“一岗双责”,切实抓好各项工作;三是要努力提升素质,切实作“四强”型干部;四是要善待人生,算好人生“大账”。
一、要认清形势,切实增强廉洁自律意识
党风廉政建设和反腐败工作历来是党的建设的伟大工程的重要组成部分,是加强党的先进性建设的重大战略任务,更是我党的立党之本,治党之策。
早在革命战争时期,以毛泽东同志为代表的党组织向全党发出了《坚决清洗贪污腐化分子的通告》,毛泽东同志亲自签署了《关于惩治贪污浪费行为—中央执行委员会第26号训令》,其中就规定:贪污500元,就处以死刑的严令。1929年,红军法庭在闽赣交界处,就处决了一个借收购急需军粮之机,把收购来的两担谷子盗卖到白区的败类。1949年,解放前夕,在党的七届二中全会上毛泽东同志就告诫全党:“要警惕糖衣炮弹的攻击,必须严重的注意干部被资产阶级腐蚀发生严重贪污行为这一事实,对腐败分子轻者要批评教育,重者要撤职、惩办、判处徒刑,直到枪毙一批最严重的贪污犯”。中华人民共和国成立后,党中央在“三反”运动(反贪污、反浪费、反官僚主义)中就严肃惩处了一批像刘青山、张子善这样地位高、功劳大、影响大的贪污犯。正如毛泽东同志所说:只有处决一批人,才可能挽救20个、200个、2000个犯有不同程度错误的干部。历史是一面镜子,回顾我们党为什么能在相当长的一段时间内有效遏制贪污腐败?归根起来讲,最主要就是在惩处腐败的“严”字上坚持了“底线”。
改革开放以来,中国向世界敞开了心扉。然而,在打开“窗户”迎进新鲜空气的同时,“苍蝇”也乘机一起涌入国门。一些党员干部经不起西方腐朽思想文化的侵蚀,经不起执政和改革开放的考验,不能严格遵守廉洁自律有关规定,养成了官僚主义、形式主义、弄虚作假的习惯,不讲真话、不干实事,作风霸道、不思进取。一些单位和党组织,特别是部分党员领导干部对党风廉政建设和反腐败工作不重视,把制度讲在嘴上、写在纸上、挂在墙上,视法规制度为儿戏,丧失了一名党员干部最基本的标准,从而导演出了一幕幕惊心动魄的丑剧。这些都在很大程度上破坏了经济社会秩序、损害了老百姓的利益、毒化了社会风气、动摇了政治和社会基础,党的执政地位也受到了前所未有的考验。腐败现象一度愈演愈烈,腐败问题犹如过街之鼠,人人唾弃。反腐、惩腐成为举国上下关注的热点和焦点。
新时期,老一辈中央领导同志曾先后警告全党:“不坚决惩治腐败,党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭”。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的新一届中央领导集体把反腐败问题提升到前所未有的高度。习近平同志多次在党的会议上曾强调:反腐倡廉必须常抓不懈,经常抓、长期抓,必须反对特权思想、特权现象,必须全党动手;决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通;反腐败工作要以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头抓下去,做到善始善终、善做善成,防止虎头蛇尾,要让全党全体人民来监督,要“把权力关进制度的笼子里”,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要坚持以“猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气”,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
十八大以来,从中央“把权力关进制度的笼子里”治腐方针的提出,到《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列规定和措施的制定和出台;从“有腐必反、有贪必肃”、“大病”、“小病”一块治、“老虎”和“苍蝇”一起打口号的提出,到一批高级领导干部的迅速落马;从“八项规定”、“52个不准”和公务接待“新规”的颁布,到高档酒店、私人会所生意的逐渐清冷;从中纪委盯上小月饼、高挡烟酒、贺年卡,到党政机关中“礼尚往来”、相互吃请的明显下降;从群众路线教育活动开展、中央轮番巡视和明察暗访,到一些大案、窝案的浮出水面,等等。可以说,中央先后打出的一系列反腐惩腐漂亮“组合拳”,在全国范围内掀起了强力的反腐风暴,形成了正风肃纪的强大正能量,为强力推进治腐、惩腐开创了历史性新局面。
二、要强化“一岗双责”,切实抓好各项工作
“一岗双责”,简单概括就是“一个岗位,两种责任”,党风廉政建设责任制,对领导干部明确提出了主体责任、分管责任和监督责任。因此,落实党风廉政建设“一岗双责”,既是各级领导干部廉洁从政的重要内容,又是推进反腐倡廉建设的重要保证。
一是履行好“主体责”。 “一把手”担负着党风廉政建设和反腐倡廉建设 “一岗双责”的主体责任,对涉及的重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重点环节要亲自协调、督办。要种好自己的“责任田”,当好廉洁从政的表率,做到“大臣法,小臣廉”(古人讲:大臣能够遵纪守法,小臣就能清正廉洁)。要始终带头执好纪、问好责、把好关。要在重视反腐倡廉建设上发挥导向作用,在落实责任制上发挥带头作用,在廉洁自律上发挥表率作用。自上而下抓落实,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
二是履行好“分管责任”。对职责范围内的党风廉政建设负有直接领导责任,要始终高度重视自己分管的科室的党风廉政建设和反腐败工作,既要带头严于律己管住自己,也要严格要求管好下级,做到自己不出事,下级也不能出事。要认真落实廉政工作。要始终坚持真正抓、经常抓、持之以恒地抓。领导干部对分管的科室平时要严格要求、严格管理、严格监督,要注重立足教育引导,着眼检查预防。管理工作拓展到哪里、业务工作涉及到哪里、党风廉政建设的职责就必须延伸到哪里。要始终坚持集体领导与个人分工负责相结合,做到谁主管,谁负责,严格落实“一岗双责”。要始终坚持从严治党、从严治腐,对发现的苗头性问题,要及时打招呼提醒,及时批评教育,督促纠正,防微杜渐。对存在不合理现象和违纪违规问题,要敢于制止,敢于“揭短”,决不能视而不见、怕得罪人,决不能当老好人、放任自流,更不能包庇、袒护和纵容。要通过多层次、多角度、全方位的联动管理,保持分管队伍的清正廉洁,促进分管业务工作和党风廉政建设工作同步协调发展。
三、要努力提升素质,切实做“四强”型干部
学习,既是提升思想境界、锤炼道德修养的途径,又是全面提升个人综合能力、增强本领,实现个人事业成功的阶梯。古往今来,所有成功人士,无不是把学习作为人生的第一需要。因此,无论是党员干部,还是普通的工作人员,必须树立善学、勤学的思想意识,通过学习真正做“四强”型干部。
一是切实作到“政治强”。党员干部政治不强,就是最大的危险,就是最大的政治腐败。各级党员干部具有什么样的政治思想觉悟,就是最大的政治考验。一名不合格的党员就是一枚“定时炸弹”,就是一名潜在的腐败份子。因此,各级党组织必须严把政治纪律关口,要把党员干部政治思想强不强、政治作风硬不硬、政治意识高不高,作为衡量一名党员干部是否合格的重要标准。要坚决把在反分裂问题上认识含糊、态度暧昧、立场摇摆的党员清除出党员队伍,坚决把不合格党员“拒之门外”。各级党员干部要必须加强党性修养,强化理想信念,坚守对党忠诚的首要标准,要有高度的政治敏锐性和政治鉴别力,能从政治层面进行观察、认识和分析,透过现象看本质,不断增强政治鉴别力和思想免疫力,始终做到在政治上清醒、思想上成熟、理念上坚定;
二是切实作到“作风强”。习近平总书记强调:“工作作风上的问题绝对不是小事,改进作风是我们作为共产党人应该做到的基本要求”。因此,要不断通过对世界观、人生观和价值观理论知识的学习,进一步强化党性观念,改进工作作风。各级党员干部要始终争当政治坚强、反对“四风”的模范,时刻保持谦虚谨慎、不骄不躁的工作作风,把每一项工作都做细、做实、做出成效;要时刻保持勤勉努力、艰苦朴素的生活作风,不骄奢淫逸、不铺张浪费;要时刻保持敢于担当、团结拼搏、敢想敢干的作风,不畏艰难、顽强拚搏、锐意进取;各级领导干部要发扬求真务实、密切联系群众的工作作风,始终与干部群众打成一片,当好作风建设的带头人,始终坚持以局为家,强班子、带队伍、促管理,以扎实的作风促进各项工作有效开展。
三是切实做到“能力强”。古人道:“学而不思则罔,思而不学则殆”。各级领导干部要始终坚持勤学习、善思考,要在学中干、在干中学,不断强化和提高各种能力。要始终站在新时期工作的前沿,紧跟时代工作步伐,要面向未来,努力提高分析工作新情况、研究工作新方法、解决工作新问题的能力;
四是切实作到“心力强”。俗话说的好:“宝剑锋从磨砺出、梅花香自苦寒来”。广大党员干部只有不断强化坚忍不拔的革命意志和顽强拼搏的精神,始终作到能经的起“抗压”、能经的起“摔打”、能经的起“忍耐”,才能砥砺出超常的“心力”。一要经的起“抗压”。做到在复杂的局面下,心不慌、能够沉得住、过得硬。在面对艰难险阻任务时,敢担当、敢站前、不畏缩。始终保持清醒与坚定、不动摇、不懈怠;
二要经的起“忍耐”。古人常言道:小不忍则乱大谋。“忍耐”既是一种美德,也是一种智慧。对于党员领导干部来说,经的起忍耐,不但是政治成熟的表现,更是党员干部必须具备的应有素质。因此,对于各级党员干部应做到在面对艰苦环境时,要甘于吃苦、甘于忍耐,乐于奉献,使终保持昂扬的斗志。在面对人生一时失败时,要卸下包袱、汲取教训、轻装上阵,要始终鼓足勇气、迎难而上。在面对职务升迁受挫时,要常虑自身之过、常思工作不足,要始终保持“感恩”之心、满足之心,决不可只要组织照顾,不要组织纪律。
三要经的起“摔打”。人们常说:“吃得苦中苦,方得甜中甜”,在人生的征途中,不可能全是整洁平坦的大道,脚下不可能没有沟壑坎坷,也不可能一帆风顺。无不是在经历无奈、哀伤、挫折、痛苦与汗水的付出中,最终取的成功的。纵观历史,屈原放逐著《离骚》、孙子膑脚论《兵法》,以及司马迁宫刑著《史记》等等。多少名留青史之人,无不是在遭受常人难以忍受的屈辱与摔打中才流芳百世。因此,同志们要经的起摔打,要“先经旷野受磨炼,后往迦南享清福”,要在摔打中获得战胜困难勇气和信心,通过摔打,砥砺意志,而后成就辉煌的人生。
四、要善待人生,算好人生“大账”
人生道路坎坷不平,艰难曲折,很不容易。因此,一定要善待自己。“善”有两方面的认识,一种是无原则,无条件的满足自己的欲望,一种是严格要求自己,有制有节的生活。任何事物都应该有一个“度”,超过这个度,就会走向相反的方向,这个度就是合理合法。无数教训告诉我们,追求无条件的私欲,必然导致一无所有的结局。因此,大家要严格要求自己,有制有节的生活,才是真正的善待自己,才能使美好的生活长久。 要善待人生,就要算好人生的“政治账”、“经济账”、“名誉账”、“家庭账”、“亲情账”、“自由账”和“健康账”这“七笔大账”:
一是要算好“政治账”。志高方能致远,每一个党员干部,尤其是领导干部,工作业绩和荣誉的取得,既是个人艰苦奋斗的结盯,更是组织精心培养的结果。常言道:“一失足成千古恨”。我们每个党员干部特别是党员领导干部一定要加强政治修养,要坚定理想信念,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,倍加珍惜自己的政治生命。只有这样,才能实现自己的理想抱负,才能不负国家和组织、家人和亲友的厚望。前江苏省徐州市建设局女局长赵某,因贪污而犯罪。她在囚室中给自己算的“七笔账”,对那些仍在执迷不悟中的“腐败”干部们是一个深刻的警示。她说:“算政治账,我自毁前程;算荣誉账,我身败名裂。”这是一个普通铁路工人的女儿,通过个人的不懈努力逐渐成长起来。先后在很多重要岗位上担任领导,是当地少有的几个令人羡慕的正处级女干部之一。管理着成百上千企业,对人、财、物拥有重要的决定权,每到一处都前呼后拥,令人尊敬。但从被戴上手铐的那一刻起,就宣判了她政治生涯的终结。一个人多年的辛勤努力就这样毁于一旦,公职没了,党籍丢了,不仅亲手断送了自己的政治前程,也给党和政府的威信、干部队伍的形象带来了严重损害。
二是要算好“经济账”。勤耕方能富足,俗话说“君子爱财,取之有道”。客观地说,党和国家给予我们每个党员干部的工资、奖金以及其它福利、待遇已经让我们衣食无大忧。“日食三餐,夜宿七尺”不需要见小利而忘大义。因此,我们的党员干部更不能把工作中的权力滋生为违纪违法的温床。我们现在生活在一个开放的社会里,每个党员干部,特别是手握一定权力的领导干部,面临的诱惑和风险无处不在、无时不有,而且权力越大诱惑越多、风险越大。而“从业不廉”则是领导干部人生的最大风险,只要你稍不留神,就有可能乱阵脚、陷泥坑,以致步步跌向深渊。比如,面对“感谢费”、“好处费”、“人情费”等等时,对每一个党员干部都是实实在在的考验,更是真真切切的“风险”。是真廉洁,还是假廉洁,就在这一刻见分晓;是走向光明大道,还是步入万丈深渊,全在贪廉一念之间。抗住了,拒绝了,风险就仅仅是一场考验;抗不住,伸手了,风险就会真正变成危险。众多的案例告诫我们,一些党员干部就是因为没有把握住自己,没有管好自己的手而被送上了审判台,甚至送上了断头台。想想,你收受了多少,可又失去了多少?哪多哪少?哪大哪小?相信在座的各位都能算清楚这笔经济账。
三是要算好“名誉账”。清廉方能扬名,古人说:“一丝一粒,我之名节,人生在世,名节最重”。古往今来,舍生取义者比比皆是。我们每个党员干部特别是领导干部,都要拼搏多年才能赢得他人的尊重和荣誉,如果不懂得珍重,自毁其名,实在是令人痛惜。上述讲到的赵某,这位曾经拥有过鲜花、掌声的女贪官,在享有成功的同时,也得到了一定的社会地位。她曾是家人的光荣和骄傲,是父母最大的安慰,是儿女引以为荣的学习榜样。可是当有一天,她的名字和“劳改犯”联系在一起的时候,所有的这一切都成为人们所唾弃的耻辱。从此以后,她的名字将永远和贪污受贿这个词连在一起,脸上将永远留下“贪官”字样的烙印。
四是要算好“家庭账”。守身方能家圆家,“家”是一个人温馨的港湾、幸福的源泉。我们领导干部的家庭在社会上大多让人羡慕。经济富裕,社会地位高,妻贤子孝,夫唱妇随,经常门庭若市,欢歌笑语,亲朋好友,络绎不绝。关爱自己的家人,构建幸福的家庭,这是人之常情。但是,在什么是家庭幸福,怎样爱家,用什么方式爱家的问题上,观念、心态与方式却各不相同。有的人为追求所谓的“家庭幸福”,权为家所用、情为家所系、利为家所谋,“封妻荫子”,“遗泽子孙”,结果把家庭变成了腐败的大后方,不但让自己受罪,还使家人受牵连;有的人为“光宗耀祖”、“恩泽亲属”,大搞以权谋私,“一人得道,鸡犬升天”,让亲属也卷入了腐败的漩涡,最后得到的是妻离子散甚至家破人亡的悲局。作为领导干部,倘若淡忘宗旨,颠倒“家”和“国”的关系,滥用权力,为使家人发财致富、养尊处优,不惜以身试法、贪赃枉法,就必定会身陷囹圄。不仅成为损害国家和人民利益的历史罪人,而且也成为了破坏家庭幸福的罪魁祸首。习近平总书记曾强调“想当官就不要想发财”,黄浦精神的“升官发财请走别路、贪生怕死莫入此门”讲的也是这个道理。所以,就算是为了美满的家庭,也不能乱伸手。否则,害了自己,也害了家人。
五是要算好“亲情账”。品高方能会友,贪官都有一个共同特点,就是交友不慎、交友过滥,而或把一些所谓的“身边人”当朋友,当知已。而我们的很多领导干部在位时却往往忽视了这一点,常以自己交友广、朋友多而在人前炫耀,以显示自己有本事、有人缘、有魅力。殊不知,真到东窗事发,“咬”的最致命、揭发最坚决、提供证据最充分的恰恰就是他们所谓的“铁哥们儿”、“身边人”。因受贿落马的某位干部在其悔过书中写道:“作为一名干部,特别是领导干部,整天和商人老板,特别是那些怀着不可告人目的的不法商人在一起,他们千方百计,不择手段地向你进攻,一不小心就会掉进险恶的泥坑之中……”昔日的“铁哥们儿”把贪官们一个个送进了“铁笼子”北京市检察院第一分院反贪局检察官王耕耘说:在我办的案子中,尤其是受贿案,无一不是从不慎交友落马的。由此可以看出,交友不慎是腐败堕落的“孵化机”、加速器。现实生活中,一个人一旦有了官位,这样那样的“朋友”就会纷至沓来,有求你办事的,有让你牵线搭桥的、有借机联络沟通、有搞长期感情投资的。可领导干部一旦违纪违法被审查,就会门可罗雀,昔日的亲朋好友和身边人避而远之,昔日的同窗同学、同事同乡也不再到处炫耀,可谓众叛亲离。既失去了亲情,也失去了友情,脱离了社会,从此就象一只断线的风筝无依无靠。
因此,对领导干部来说,交际绝非生活小节,一定要谨慎交友,冷静交友,从善交友,择廉交友。特别是手握重权的领导干部,交友尤其要慎重。古人说,“君子先择而后交”,小人“先交而后择”。党员领导干部不同于普通人,交友就要交诤友、益友,交“君子之交淡如水”的朋友,交那些不向你“献媚”、不向你“谗言”、不“亲近”你,敢向你说真话、说实话的朋友,而少和那些别有用心的所谓的大款老板拉拉扯扯。工作和生活中自觉做到不与三种人交友:即:不与“阿谀奉承”者交友,不与来路不明的“大方”者交友,不与吃喝玩乐上无所用心的“懒散”者交友,交友必须慎之又慎。
六是要算好“自由账”。自律方能无拘,贪官落马,在巨大的经济损失之外,还有失去人身自由的痛苦。每天面对高墙铁窗“蹲监坐牢”,生命从此失去光彩。前面提到的女贪官赵某说:“渴望自由的感觉也许只有失去自由的人才能真正体味到。现在我和杀人犯、抢劫犯、盗窃犯二十多人合关在一间十几平方米的小屋,在这里,我不敢说自己从前是个领导,也不敢说自己是因为腐败进来的,怕她们的嘲弄和殴打。在这里,我看不到日出日落,眼前的天是方的、地是方的,周围只有高墙铁网和荷枪实弹的武警……以前我什么都吃腻了,而现在一日三餐只有稀饭、馒头和咸菜,偶尔见到菜汤里一块小肥肉,要放在嘴里品尝半天。以前我是一头秀发,现在几乎都变成灰白色的野草,成缕成缕地往下掉。以前我打网球、练太极,有着良好的医疗保障和就医条件,而现在天冷了能有一个热水袋就是我最大的满足了”。某省市委原书记,因受贿,被判处有期徒刑十五年。直到案发时,他受贿的钱都没有用过,分文不少地交了出来。他悔恨地说,受贿的钱“带走了我的自由,带走了我家的温馨,带走了我为党和人民服务的机会。我多想时光倒流,哪怕让我回到艰苦年代,吃粗茶淡饭,只要过自由生活,我也心甘情愿。但这只能在梦里实现了,现在悔之晚矣!”所以说,不能抗拒诱惑的人必将发生悲剧,不能克制自己的人终会失去自由。看一看这“官”与“囚”所产生的巨大反差,再算一算清正廉洁的收益,算一算违纪违法的代价,我们就会始终保持一种清醒的头脑。那就是在任何情况下都要做到廉洁自律,严格要求自己。管住自己的脑,不该想的不想;管住自己的嘴,不该吃的不吃;管住自己的手,不该拿的不拿;管住自己的腿,不该去的地方不去。这样才能拒腐蚀永不沾、化风险为平安,才能为自己的人生撑起一把保护伞,才能使自己的人生永远是一片艳阳天。
七是要算好“健康账”。心良方能体健,人们常说,这多那多不如快乐多,这好那好不如身体好。众所周知,人生在世,最大的快乐就是身心快乐,最宝贵的财富就是身心健康。健康是立身之本,是所有其它都不能代替的。心胸坦荡,无私奉献,别人快乐自己快乐,必能心旷神怡,身体健康。试想,一个人如果触碰党纪国法的“高压线”,贪赃枉法,心理承受着巨大的压力,怎么会有一个好身体呢?有这样一则真实故事:某领导干部收受别人送给的巨笔“感谢费”,藏于房顶,每天上下班都要看看藏钱的地方是否被人动过,晚上睡觉总感到房顶上有动静,常常夜不安寐。这样提心吊胆地挨过一年,身体逐渐消瘦。家人知道原因后,要他交出不义之财,他将这笔钱上交了组织,当晚就睡了一个安稳觉,不禁感叹道:“清廉才是身心健康之宝啊!”。由此可见,搞腐败的人一怕被偷、二怕被抢、三怕被查。白天食不知味,夜里寐不安息,时时提心吊胆、担惊受怕,承受着沉重的心理负担和巨大的心理负荷,久而久之就垮掉了精神,垮掉了身体。搞腐败的人私心太多,贪欲太大,对个人名利和一己之得失看得太重,得到就欣喜若狂、得意忘形,失去就忧心仲仲、颓废失落,在权衡得与失之间心理落差太大,严重影响身心健康。
因此,党员干部特别是领导干部算清了这“七笔账”,该选择什么、放弃什么,就会一清二楚,算好了这“七笔账”也就选对了自己的人生路!正如一位哲人说:“不一定能使自己伟大、但一定可以使自己崇高,这种崇高就是人格的崇高”。
同志们,希望我们以此次学习为契机,共同努力,锐意进取,勤奋敬业,树立正确的利益观,全新全意为人民谋利益,经得起任何风浪的考验,做一个有道德的人,脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人。