(2023年7月14日中国共产党赤峰市第八届委员会第五次全体会议通过)
中国共产党赤峰市第八届委员会第五次全体会议,于2023年7月14日在赤峰举行。出席这次全会的有,市委委员46人,候补委员10人。市有关领导同志、纪委常委监委委员和有关方面负责同志、部分基层党代表列席会议。全会由市委常委会主持。市委书记万超岐作了讲话,市委副书记、市政府党组书记栾天猛安排部署了下半年经济工作。全会深入学习贯彻党的二十大精神,贯彻落实自治区党委十一届六次全会精神,对学习贯彻习近平总书记考察内蒙古时的重要指示和重要讲话精神作出全面安排部署,审议通过了《中共赤峰市委员会关于贯彻落实〈内蒙古自治区党委关于全方位建设模范自治区的决定〉的实施方案》,听取和讨论了市委常委会上半年工作报告,听取了各旗县区党委和市纪委监委、市委组织部、宣传部、统战部、政法委工作汇报。万超岐就《实施方案(讨论稿)》向全会作了说明。全会强调,要深入学习宣传贯彻习近平总书记考察内蒙古时的重要指示和重要讲话精神,持续掀起学习宣传贯彻的热潮。用情感悟总书记对内蒙古的深切关怀和殷切期望,自觉将其转化为干事创业的强大动力,汇聚起感恩奋进、团结奋斗的强大力量。用心领会总书记重要指示和重要讲话的丰富内涵和实践要求,把总书记重要指示要求与历次对内蒙古的重要讲话重要指示一体学习领悟、融会贯通理解,把总书记交给的任务落到实处、落到细处。用力推动学习宣传贯彻工作走深走实,认真组织教育培训,广泛开展宣传宣讲,推动总书记重要指示和重要讲话精神家喻户晓、深入人心。全会强调,要深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,引导党员干部在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下功夫、见实效。及早谋划部署,借鉴第一批主题教育经验做法,研究主题教育方案和活动载体,既要把规定动作做到位,又要突出赤峰特色。抓实学习调研,先学一步、学深一层,深入基层把情况摸清、把问题找准,尽快形成解决问题的思路办法。做好结合文章,把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来,特别是要把问题整改贯穿始终,全面提升主题教育质效。全会强调,要举全市之力完成“五大任务”,为全区发展大局多作贡献。对标对表习近平总书记重要指示要求,进一步提高政治站位,把“五大任务”摆在更加突出的位置,坚定不移、坚持不懈、一抓到底。加强战略性思考,系统谋划一批打基础、利长远、增后劲的重大项目、重大工程和重大事项,逐步破解影响赤峰发展的瓶颈制约。对照实施方案和年度任务清单,细化落实举措,强化要素保障,确保工作推进顺畅高效。强化报账意识、交卷意识,大胆探索、勇于实践,努力打造更多经得起实践检验的亮点特色,圆满完成年度目标任务。全会强调,要落实好习近平总书记对内蒙古作出的“在新时代继续保持模范自治区的崇高荣誉”的重要指示要求,努力在感党恩听党话、紧跟习近平总书记奋进新征程上作模范方面达到新高度,在铸牢中华民族共同体意识上作模范方面展现新作为,在民族地区推进中国式现代化建设中作模范方面作出新贡献,在边疆民族地区走向共同富裕的道路上作模范方面迈出新步伐,在兴边稳边固边上作模范方面打开新局面,在边疆地区联通国内国际双循环上作模范方面实现新突破,在弘扬新风正气上作模范方面取得新成效。全力抓好《实施方案》的贯彻落实,推动各项工作紧紧围绕、毫不偏离铸牢中华民族共同体意识这条主线来开展,广泛开展宣传教育,发挥各类教育基地作用,打造具有赤峰特色的现代文化品牌,营造凝心聚力全方位建设模范自治区的浓厚氛围。全会强调,要牢牢把握发展第一要务,加快经济高质量发展步伐。用好“三驾马车”稳增长,狠抓项目建设和招商引资,促进消费增长,大力发展外向型经济,推动经济平稳运行。聚焦“三次产业”调结构,加快推进工业调整转型、农牧业提质增效、服务业提档升级,特别是要突出抓好新能源大规模开发利用,注重发展关联配套产业,打造具有较强竞争优势的特色产业集群。建设“三大通道”强支撑,加快打通交通通道、能源通道、数字通道,着力补齐基础设施短板,为全市经济社会发展提供坚实保障。全会强调,要在发展中更加注重保障和改善民生,着力补齐民生短板,持续增进民生福祉。千方百计提高城乡居民收入,认真落实就业政策,完善以工代赈、生产奖补、劳务补助等机制,促进城乡居民多渠道增收。抓紧抓实基本公共服务,推动优质教育、医疗资源扩容和均衡布局,积极发展养老事业和养老产业,不断满足人民群众高品质生活新期待。兜牢基本民生底线,多措并举保障好受灾群众、特殊困难群体基本生活,精准落实各项救助政策,用情用力办好民生实事。全会强调,要以为赤峰未来负责任的态度,下大力气解决制约赤峰长远发展的突出瓶颈和深层次问题。深入调查研究找路径,大兴调查研究,带着问题查实情,奔着疑惑剖根源,努力提出务实管用的对策措施。推动问题解决见实效,能解决的立即解决,一时不能解决的要明确时限和措施,力争尽快取得实质性进展。坚持高位推动强统筹,层层压实责任、层层传导压力,切实形成解决问题的强大合力。全会强调,各级领导干部要进一步改进工作方式方法,努力干事成事、善作善为。抓住根本,勇于直面深层次矛盾,不能“头痛医头、脚痛医脚”,着力从源头上解决问题。扭住关键,牢牢把握经济发展、两件大事等重点工作,不能“眉毛胡子一把抓”,以重点突破带动整体工作提升。善于总结,开展经验成果大起底,全面挖掘先进典型,努力创造更多可复制、可推广的赤峰经验。加强宣传,围绕塑造“创新、现代、开放、包容”的赤峰形象,创新宣传手段,加强宣传推介,全力展示赤峰发展的蓬勃活力。全会强调,要更好统筹发展与安全,切实维护社会稳定大局。全力抓好安全生产,进一步压实各方责任,持续开展安全生产大排查大整治行动,坚决杜绝各类安全生产事故发生。切实抓好信访维稳,大力推行信访代办制,统筹用好基层综治力量,努力把各类矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽。有效防范化解各类风险,加强财政、金融、房地产等领域风险隐患排查,全面摸清底数并逐步化解,严守不发生系统性风险的底线。加强网络舆情监测预警,动态分析研判,稳妥有效处置,巩固发展安定团结的社会局面。全会强调,要加强干部队伍建设,激发干部干事创业的动力和活力。大力推进解放思想,树立“改错就是改革,理顺和健全体制机制就是解放和发展生产力,节约就是增长、就是发展,深化区域合作也是开放”的理念,积极转变思想观念、行为方式、发展模式,真正以新理念指导发展,以新举措破解难题。激励干部担当作为,树立凭实干实绩选人用人的鲜明导向,拓宽干部成长路径,畅通用人通道,让干部工作有劲头、发展有奔头。持续提升工作效率,优化基层机构设置和职能配置,着力整治干部作风“慢、粗、虚”、“三多三少三慢”等问题,全面推进“规范、精减、提速”。从严教育管理干部,抓思想教育、抓纪律规矩、抓选人用人,突出抓好“关键少数”,健全从严管理干部体系,真正把干部队伍建强,促进政治生态持续好转。全会强调,要继续牢牢扭住经济建设这个中心,毫不动摇做好下半年经济工作。全力以赴扩大有效投资,提高项目前期手续办理效率,加快项目谋划和建设进度,以投资之进促发展之稳。推动工业经济平稳增长,一企一策解决企业生产经营难题,力促重大工业项目尽快建成投产,全面提升园区管理水平和承载能力,夯实工业经济稳定恢复基础。切实稳定农牧业生产,抓好抗旱救灾、高标准农田建设、设施农业改造提升、奶业振兴等重点任务,实施好农村牧区综合合作组织改革,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全面提振市场消费信心,推动商贸促销活动多起来、旅游消费旺起来、房地产消费暖起来、夜间经济热起来,巩固消费市场复苏回暖态势。加强区域开放合作,高质量建设承接产业转移示范区,提升招商引资质效,不断提升对外开放水平。加强改革创新,大力优化营商环境,强化科技支撑,深化国企改革,持续激发经济发展活力。不断增进民生福祉,办好民生实事,加强教育、医疗、文化等领域重点项目建设,落实好各项惠民政策,切实兜牢民生保障底线。营造和谐稳定发展环境,抓实抓细安全生产、信访维稳、债务化解等工作,努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。全会高度评价今年以来市委常委会的工作。一致认为,市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对内蒙古的重要指示精神,准确把握宏观经济形势,积极应对各种不利因素影响,紧盯“五大任务”和全方位建设模范自治区两件大事,持续加强政治建设,强力推动经济平稳增长,全力维护社会和谐稳定,切实保障和改善民生,着力铸牢中华民族共同体意识,深入推进全面从严治党,经济社会发展和党的建设各项工作都取得了新进展、新成效,全市呈现政治引领更加强化、统筹谋划更加系统、转型发展更加深入、改革创新更加有力、队伍建设更加扎实的新特点。全会根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》有关规定,批准郭喜、李建平、陈景华3名同志辞去中国共产党赤峰市第八届委员会委员职务。全会号召,全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,铆足办好两件大事的劲头,坚定信心、鼓足干劲,不务虚功、真抓实干,创新进取、担当作为,努力把赤峰的事情办好,奋力书写中国式现代化赤峰新篇章。