为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,认真落实国家、自治区和赤峰市关于“打非治违”工作部署,赤峰市矿山安全监管局闻令而动、迅速部署,在全市矿山领域深入开展“打非治违”专项行动,以更高标准、更严要求、更实举措,全面排查整治各类非法违法生产建设行为,坚决筑牢矿山安全生产防线。
一、高位部署、靶向发力,织密扎牢监管网络
全市矿山安全监管部门将“打非治违”作为当前监管执法的首要任务,聚焦煤矿隐蔽工作面、非法开采、违规建设、违法生产、履职违法等“5个方面+17种非法违法违规行为”,坚持人防、技防、制防一体推进,多措并举提升监管效能。综合运用“实地排查+无人机巡防+监测监控”立体巡查模式,对人员难以抵达的隐蔽区域实施高空航拍和动态监测,依托各类安全风险监测监控预警平台,对井下采掘工作面、主运输巷等重点部位实行远程监控、全程留痕,让违法违规行为无处遁形。构建监管部门、属地政府、企业自查三维联检工作体系,强化条块协同、上下联动,对全市矿山逐一过筛,坚决做到发现一起、查处一起,决不允许任何企业“带病”生产建设。
二、从严执法、行刑衔接,切实形成有力震慑
坚持严格执法、从严惩处,对各类严重违法违规行为依法依规严肃处理处罚。严格落实“一案双罚”,既追究企业责任,又追究相关责任人和管理人员责任,让违法者既丢“票子”又丢“帽子”,倒逼企业从“被动应付”转向“主动履责”。深化行政执法与刑事司法衔接,对涉嫌危险作业、非法采矿等犯罪的,坚决移送司法机关追究刑事责任。综合运用联合惩戒、约谈曝光、精准问责等手段,对屡教不改、顶风作案的企业严查快处,推动由个案查处向类案治理延伸,实现查处一案、震慑一片、规范一域。
三、闭环整改、对账销号,确保隐患见底清零
专项行动开展以来,全市矿山安全监管部门已检查矿山188矿次,排查发现问题隐患349项,依法依规责令停产整顿1家,责令停止采掘工作面3起,实施行政处罚17次,“一案双罚”罚款151.7万元。对排查出的每一处隐患,均现场下达整改指令,逐项明确整改责任人、整改措施和完成时限,建立问题台账,严格实行闭环销号管理,确保整改一项、验收一项、销号一项。对重大事故隐患实行挂牌督办,整改不到位严禁复工复产。对整改不力、敷衍应付的,坚决通报约谈、跟踪督办,确保问题不解决不放手、隐患不消除不罢休。
下一步,赤峰市矿山安全监管局将持续保持“打非治违”高压态势,紧盯重点地区、重点企业和薄弱环节,常态化开展突击检查、夜查巡查和“回头看”,坚决防止非法违法行为反弹回潮,持续巩固拓展专项行动成果,以高水平安全保障全市矿山行业高质量发展。